《重慶市榮昌區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理的通告》政策解讀

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2024年12月30日，區(qū)政府印發(fā)《重慶市榮昌區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理的通告》（榮昌府規(guī)〔2024〕7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通告》）。為便于社會(huì)公眾知曉了解《通告》內(nèi)容，區(qū)公安局對(duì)主要內(nèi)容作出如下解讀。

一、文件制定背景和依據(jù)

（一）制定的必要性和可行性。

《重慶市煙花爆竹管理?xiàng)l例》對(duì)煙花爆竹管理工作、各單位職能職責(zé)、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)管理等多個(gè)方面規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府及其野生動(dòng)物保護(hù)主管部門的法定職責(zé)?！吨貞c市煙花爆竹管理?xiàng)l例》第五條規(guī)定，北碚區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、綦江區(qū)、大足區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)的城市建成區(qū)，禁止燃放煙花爆竹。城市建成區(qū)的具體范圍，由區(qū)人民政府確定并向社會(huì)公布。

因此，繼續(xù)劃定我區(qū)煙花爆竹禁放區(qū)是十分必要和可行的。

（二）依據(jù)的主要上位法和上位規(guī)范性文件。

1.《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》，發(fā)布時(shí)間：2019年2月1日。

2.《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理的通告》（渝府發(fā)〔2019〕2號(hào)），發(fā)布時(shí)間：2019年1月10日。

二、文件制定過(guò)程

根據(jù)《重慶市煙花爆竹管理?xiàng)l例》第五條規(guī)定，北碚區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、綦江區(qū)、大足區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)的城市建成區(qū)，禁止燃放煙花爆竹。城市建成區(qū)的具體范圍，由區(qū)人民政府確定并向社會(huì)公布。區(qū)公安局征求區(qū)應(yīng)急局、區(qū)供銷社、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城市管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、昌元街道、昌州街道、高新區(qū)管委會(huì)專家意見(jiàn)后達(dá)成一致。在重慶市榮昌區(qū)人民政府政務(wù)公開(kāi)專欄以及“榮昌發(fā)布”等微博新媒體，將該文件進(jìn)行為期7日的公開(kāi)掛網(wǎng)，廣泛征求了社會(huì)各界意見(jiàn)。在經(jīng)過(guò)區(qū)司法局規(guī)范性文件合法性審查后，提交區(qū)第十八屆人民政府第83次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，以區(qū)政府名義印發(fā)實(shí)施。

三、文件主要內(nèi)容

（一）禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域

昌元、昌州城區(qū)區(qū)域，即：渝城際鐵路—統(tǒng)升路—萬(wàn)福路—昌州工業(yè)園區(qū)片區(qū)—迎賓大道（南段）—城南大道（含榮昌永生會(huì)館、榮昌城市管理職業(yè)學(xué)院）—成渝鐵路—高新區(qū)工業(yè)園區(qū)片區(qū)—永榮總醫(yī)院—虹橋社區(qū)服務(wù)中心—工人村片區(qū)—香國(guó)大道（含拓新·香國(guó)城和玖陽(yáng)·海棠新城）—成渝高速—金科·禮悅東方項(xiàng)目部—廖家壩—杜家壩片區(qū)—G34八成渝城際鐵路合圍及合圍外200米內(nèi)區(qū)域。

（二）禁放區(qū)域外的下列區(qū)域或場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹

易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；文物保護(hù)單位；車站、碼頭、橋梁、隧洞、高鐵以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)；輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；化糞池、沼氣池、地下管網(wǎng)；森林等重點(diǎn)防火區(qū)；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止用火的其他區(qū)域或者場(chǎng)所。由有關(guān)管理責(zé)任單位在上述區(qū)域或場(chǎng)所設(shè)置明顯的禁放警示標(biāo)志，并嚴(yán)格管理。

（三）禁放區(qū)以外允許經(jīng)營(yíng)和個(gè)人燃放煙花爆竹品種

C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類（煙霧型、摩擦型除外）、爆竹類（“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類（火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外）、組合煙花類6類。

（四）禁止銷售和燃放的煙花爆竹品種管理

禁止銷售和燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)火藥量大于25g、內(nèi)徑大于30mm（1.2"）的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品；禁止銷售和燃放擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。

（五）法律責(zé)任

對(duì)違反《重慶市煙花爆竹管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《通告》規(guī)定的行為，依法追究當(dāng)事人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（六）實(shí)施時(shí)間

《通告》自2025年1月1日起施行。