各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門，各人民團體，在榮市級部門直屬機構(gòu)：

經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《質(zhì)量強區(qū)建設(shè)行動計劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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　? 重慶市榮昌區(qū)人民政府　　　

?2024年12月16日　　　　

（此件刪減后公開）

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質(zhì)量強區(qū)建設(shè)行動計劃

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為全面落實市委、市政府《質(zhì)量強市建設(shè)實施方案》，加快推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合實際制定本計劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實市委六屆六次全會和區(qū)委十五屆八次全會決策部署，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以質(zhì)量強國戰(zhàn)略為指引，聯(lián)動推進質(zhì)量強區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)強區(qū)、品牌強區(qū)、制造強區(qū)，著力提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量，著力增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力和企業(yè)質(zhì)量管理水平，著力推動品牌建設(shè)，著力提升全民質(zhì)量素養(yǎng)，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新榮昌提供質(zhì)量支撐。

（二）主要目標(biāo)。

到2027年，質(zhì)量整體水平、品牌影響力、人民群眾質(zhì)量獲得感進一步提高，助推經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加突出，質(zhì)量強區(qū)建設(shè)取得重大進展，努力向全市第一方陣邁進。

——產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力持續(xù)增強。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，建設(shè)成渝地區(qū)先進制造業(yè)重要基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速和工業(yè)增加值增速超過全市平均水平，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達到92以上。服務(wù)業(yè)供給有效滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費升級需要。

——產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平持續(xù)提升。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率在98.3%以上，食品抽檢合格率在98.2%以上，制造業(yè)產(chǎn)品和消費品質(zhì)量合格率均達到95%以上，流通領(lǐng)域藥品抽檢合格率達到99.5%以上。全區(qū)裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達到35%以上，城鎮(zhèn)新建綠色建筑占比達到100%，重大建設(shè)工程竣工驗收合格率保持100%。生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平更高，生活服務(wù)品質(zhì)明顯升級，服務(wù)質(zhì)量滿意度有效提高。

——品牌建設(shè)水平持續(xù)提高。品牌培育、發(fā)展、壯大的促進機制和支持制度更加健全，涌現(xiàn)一批品牌領(lǐng)軍企業(yè)，形成一批美譽度高的名品優(yōu)品，打造一批優(yōu)勢明顯的區(qū)域公用品牌。

——質(zhì)量治理體系持續(xù)完善。質(zhì)量政策和監(jiān)管體系更加健全，質(zhì)量安全風(fēng)險防控機制更加有效，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能不斷增強，企業(yè)質(zhì)量管理水平普遍提高，全民質(zhì)量素養(yǎng)顯著增強，質(zhì)量人才隊伍持續(xù)壯大，質(zhì)量發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

到2035年，質(zhì)量和品牌綜合實力達到更高水平，質(zhì)量發(fā)展氛圍更加濃厚，質(zhì)量強區(qū)基本建成。

二、構(gòu)建更加適配的質(zhì)量供給體系 ?

（一）推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力增強。

1．增強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量支撐。聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心基礎(chǔ)零部件、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)梳理關(guān)鍵核心技術(shù)需求，建立關(guān)鍵核心技術(shù)需求目錄，加快實現(xiàn)工程化、產(chǎn)業(yè)化突破。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)招商投資局、榮昌高新區(qū)管委會）?

2．提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭水平。推進質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌融合發(fā)展，以先進標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提升，以更高質(zhì)量打造知名質(zhì)量品牌，以質(zhì)量品牌優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益升級。實施制造業(yè)提質(zhì)增效行動，優(yōu)化產(chǎn)品品類，提升產(chǎn)品質(zhì)量，培育知名品牌，深化現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)文化旅游委、區(qū)水利局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)展改革委）

3．提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量引領(lǐng)力。對照全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，立足榮昌區(qū)的資源稟賦、特色優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力構(gòu)建“2335”先進制造業(yè)集群體系。打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件及智能制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工2個500億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、新材料及新能源3個100億級支柱產(chǎn)業(yè)集群，提升陶瓷、服飾、獸藥3個50億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，超前布局生命科學(xué)、未來能源、智能家居、傳感器及儀器儀表、功率半導(dǎo)體5個戰(zhàn)略性“新星”產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)招商投資局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、榮昌高新區(qū)管委會）

4．推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量一體化發(fā)展。圍繞推動成渝中部地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展，加快建設(shè)川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)，努力在培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)現(xiàn)代化城鄉(xiāng)融合發(fā)展新樣板、推進高品質(zhì)生活宜居地建設(shè)上求實效，更好示范帶動、服務(wù)支撐成渝中西部地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人力社保局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）?

（二）推動產(chǎn)品高端化發(fā)展。

5．實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品全過程大數(shù)據(jù)管理模式，積極推動規(guī)模以上市場主體入網(wǎng)監(jiān)管，推行承諾達標(biāo)合格證制度。大力發(fā)展綠色、有機等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，加強綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局）

6．實施食品藥品質(zhì)量安全提升工程。嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求，堅持“黨政同責(zé)”，落實屬地管理責(zé)任，狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實，加強全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管。調(diào)整優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局，推動完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，鞏固國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果，加強零售藥品監(jiān)督管理。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)衛(wèi)生健康委）?

7．實施消費品質(zhì)量升級工程。開展消費品質(zhì)量提升行動，聚焦居民消費需求升級和消費行為變化趨勢，圍繞鞋、服裝、食品、眼鏡等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進一步延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富品種、提升品質(zhì)、創(chuàng)建品牌，重點發(fā)展高檔休閑食品、預(yù)制菜等，打造全國最大的粉條生產(chǎn)基地，進一步擦亮“榮昌豬”“河包粉條”“榮昌陶器”“榮昌折扇”“榮昌夏布”“榮昌鹵鵝”等金字招牌，加強技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計，培育一批消費新品類、新產(chǎn)品。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局）?

8．實施工業(yè)品質(zhì)量升級工程。發(fā)揮工業(yè)設(shè)計對質(zhì)量提升的牽引作用，加強研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程質(zhì)量控制。實施質(zhì)量可靠性提升計劃，推動汽車、先進材料、高端裝備等產(chǎn)品及其基礎(chǔ)零部件可靠性、耐久性、先進性提升。實施“機器換人”計劃，加快傳統(tǒng)裝備智能化改造，大力發(fā)展高質(zhì)量通用智能裝備。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)科技局、區(qū)市場監(jiān)管局、榮昌高新區(qū)管委會）?

（三）推動工程高品質(zhì)建造。

9．強化工程質(zhì)量保障。完善質(zhì)量安全主體責(zé)任體系，強化質(zhì)量責(zé)任追溯追究。推進工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實施工程施工崗位責(zé)任制，加強全過程質(zhì)量管控，加強設(shè)計與施工協(xié)同，完善建筑材料和施工質(zhì)量監(jiān)管機制，強化工程建設(shè)全鏈條質(zhì)量監(jiān)管。健全工程質(zhì)量監(jiān)管機制，強化工程質(zhì)量常見問題防治，完善工程質(zhì)量投訴、質(zhì)量保修等制度。加強工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、榮昌高新區(qū)管委會）?

10．提高建筑材料質(zhì)量。加快新型建材研發(fā)和應(yīng)用，推動傳統(tǒng)建材升級換代，大力發(fā)展綠色建材，鼓勵發(fā)展裝配式建筑部品部件。落實建材生產(chǎn)和供應(yīng)單位終身責(zé)任，嚴(yán)格建材使用單位質(zhì)量責(zé)任。加強建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。（責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通運輸委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)水利局）?

11．打造榮昌建造升級版。推行建造方式工業(yè)化，引導(dǎo)實行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配式施工、一體化裝修和信息化管理。推動工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)化、品牌化發(fā)展，建設(shè)“平安百年”品質(zhì)工程，塑造“十年路面百年橋”建造品牌形象，積極爭創(chuàng)魯班獎、李春獎、大禹獎。（責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通運輸委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委、榮昌高新區(qū)管委會、區(qū)水利局）?

（四）推動服務(wù)高質(zhì)量供給。

12．提高生產(chǎn)服務(wù)專業(yè)化水平。推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代金融等在更高水平上實現(xiàn)有機融合，基本形成榮昌現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以“一核兩帶多點”為主導(dǎo)空間布局，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)等集聚平臺建設(shè)取得突破，服務(wù)業(yè)對全區(qū)稅收的貢獻率達70%左右，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率保持在 40%以上，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更有力保障。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化、國際化發(fā)展，著力發(fā)展農(nóng)牧科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等重點服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)技推廣、生產(chǎn)托管、代耕代種等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。大力發(fā)展智能化解決方案、流程再造等服務(wù)，提升工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量咨詢等科技服務(wù)質(zhì)量。大力推進車站等物流業(yè)務(wù)流程再造和物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化發(fā)展。推進普惠金融、綠色金融、科創(chuàng)金融、供應(yīng)鏈金融發(fā)展。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)上銷售、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式。提升特種設(shè)備安裝、維修、保養(yǎng)質(zhì)量水平。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)交通運輸委、區(qū)金融事務(wù)中心、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、榮昌高新區(qū)管委會等）

13．促進生活服務(wù)品質(zhì)升級。加強大眾餐飲衛(wèi)生和質(zhì)量監(jiān)管，提高質(zhì)量安全水平，持續(xù)鞏固建設(shè)“食品安全示范城市”。促進家政、物業(yè)管理、房屋租賃服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，規(guī)范旅游市場秩序，改善旅游消費體驗，提升旅游服務(wù)供給品質(zhì)，打造鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、廉政旅游等精品項目。大力發(fā)展公共交通，引導(dǎo)網(wǎng)約出租車、定制公交等個性化出行服務(wù)規(guī)范發(fā)展。培育體育賽事、社區(qū)健身等服務(wù)項目，提升公共體育場館開放服務(wù)品質(zhì)。推進生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾、認(rèn)證、標(biāo)識制度，強化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)文化旅游委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)交通運輸委等）

14．提升公共服務(wù)質(zhì)量效率。加強便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)和公共配套設(shè)施改造，推動提升城鄉(xiāng)居民生活便利化、品質(zhì)化水平。推進政務(wù)服務(wù)聯(lián)動審批、一網(wǎng)通辦、跨省通辦，優(yōu)化“渝快辦”服務(wù)平臺功能。加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，推進基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，建設(shè)一流學(xué)科。推進公共文化場館數(shù)字化發(fā)展，加快巴蜀文化旅游走廊建設(shè)，豐富公共文化服務(wù)供給。加強基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，強化職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)等公共就業(yè)服務(wù)。推動養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的落實，完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單。健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步擴大城鄉(xiāng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋范圍。（責(zé)任單位：區(qū)教委、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)政務(wù)管理辦、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)規(guī)劃自然資源局）

三、構(gòu)建更高水平的質(zhì)量支撐體系

（一）不斷壯大質(zhì)量品牌矩陣。

15．塑造質(zhì)量品牌。加強分類指導(dǎo)、梯次培育，支持企業(yè)創(chuàng)建質(zhì)量品牌，圍繞“一頭豬、一片陶、一匹布、一把扇”，促進“老字號”品牌傳承創(chuàng)新，支持“榮昌豬”“榮昌陶器”“榮昌夏布”“榮昌折扇”“河包粉條”“榮昌鹵鵝”等地理標(biāo)志品牌化發(fā)展，培育保護、傳承振興“老字號”。實施高端品牌引領(lǐng)工程，支持爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、市長質(zhì)量管理獎。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文化旅游委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)水利局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通運輸委、區(qū)發(fā)展改革委）

16．加強質(zhì)量品牌推廣。開展各類博覽會、展銷會，加強融合傳播、營銷傳播、國際傳播，大力推廣榮昌品牌，講好質(zhì)量品牌故事，傳播榮昌品牌文化。建立企業(yè)自我保護、行政保護、司法保護“三位一體”的品牌保護體系，支持企業(yè)導(dǎo)入先進品牌培育管理體系，加強品牌保護和維權(quán)。統(tǒng)籌推進商標(biāo)、老字號、專利、著作權(quán)等保護工作，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文化旅游委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)水利局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通運輸委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)公安局）

17．提高企業(yè)質(zhì)量管理能力。鼓勵企業(yè)實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，加強全面質(zhì)量管理，倡導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新投入，推動消費品、智能裝備、電子信息、新材料和農(nóng)牧高新等重點領(lǐng)域質(zhì)量創(chuàng)新。推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育計劃，開展“大手牽小手”行動，將質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、“鏈主”企業(yè)先進質(zhì)量理念、質(zhì)量管理模式、質(zhì)量技術(shù)資源向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。實施知識產(chǎn)權(quán)“強企”行動，貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》國家標(biāo)準(zhǔn)，力爭實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)貫標(biāo)全覆蓋。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)科技局、區(qū)市場監(jiān)管局、榮昌高新區(qū)管委會）

（二）不斷提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。

18．提升標(biāo)準(zhǔn)先進性。堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動，推動標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)等領(lǐng)域深度融合。支持企業(yè)、社會團體、科研機構(gòu)等積極參與各類專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織，主導(dǎo)和參與制訂一批國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，加快重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定修訂步伐，擴大先進標(biāo)準(zhǔn)供給，發(fā)揮市場標(biāo)準(zhǔn)強質(zhì)量的作用。積極開展國家級、市級標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委）

19．提升測量精準(zhǔn)性。加快社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具升級換代。推進重點用能單位能源計量技術(shù)幫扶，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)建市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心、計量檢測中心和重點實驗室。推進誠信計量體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊計量違法行為。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)科技局、榮昌高新區(qū)管委會）

20. 提升檢測權(quán)威性。加強對檢驗檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)和規(guī)范管理，培育健全智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、先進材料、電子電路、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)的檢驗檢測支撐體系，提升綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、社會公共安全、人身健康安全、貿(mào)易安全等重點領(lǐng)域的檢驗檢測保障能力。引導(dǎo)檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)集聚發(fā)展，支持區(qū)內(nèi)檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)納入市級千億級檢驗檢測產(chǎn)業(yè)集群。加強高端檢驗檢測技術(shù)裝備研發(fā)制造，加快檢驗檢測數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委、榮昌高新區(qū)管委會）

21. 提升認(rèn)證公正性。持續(xù)推進小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，大力推行高端品質(zhì)認(rèn)證，推行綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品等認(rèn)證。推廣服務(wù)認(rèn)證，引導(dǎo)各類服務(wù)企業(yè)特別是中小型服務(wù)企業(yè)獲得服務(wù)認(rèn)證。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟信息委、榮昌高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）

22. 提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)高效性。合理布局質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，迭代升級“電子電路產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)平臺”，持續(xù)為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升提供“一站式”服務(wù)。鼓勵社會力量參與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)中心，協(xié)同推進科技創(chuàng)新、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)競爭力提升。推動“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)等圍繞技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、批量生產(chǎn)等環(huán)節(jié)開展協(xié)同創(chuàng)新。（責(zé)任單位：區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委）

（三）不斷完善現(xiàn)代化質(zhì)量治理體系。

23. 加強質(zhì)量法治建設(shè)。依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量等違法違規(guī)行為，支持開展質(zhì)量公益訴訟和集體訴訟，有效執(zhí)行商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。健全產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保與爭議處理機制，完善產(chǎn)品損害賠償、質(zhì)量保證金、產(chǎn)品責(zé)任險等多元救濟機制，推行消費爭議先行賠付。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局、區(qū)司法局）

24. 加快質(zhì)量數(shù)字化建設(shè)。開展質(zhì)量管理數(shù)字化賦能行動，依托市級多跨融合的“大質(zhì)量”數(shù)據(jù)庫，推進全流程質(zhì)量監(jiān)管、全要素質(zhì)量基礎(chǔ)、全領(lǐng)域質(zhì)量服務(wù)、全方位質(zhì)量提升。重點支持企業(yè)加快新工藝、新技術(shù)、新裝備、新材料、新模式應(yīng)用，逐步實現(xiàn)全要素、全流程、全生態(tài)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)科技局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局）

25. 加強質(zhì)量信用建設(shè)。加大質(zhì)量信用信息歸集力度，建設(shè)質(zhì)量信用信息庫。建立質(zhì)量信用分級分類制度，提升企業(yè)質(zhì)量誠信意識。落實企業(yè)質(zhì)量信用主體責(zé)任，推動質(zhì)量信用結(jié)果在政府采購、銀行信貸等領(lǐng)域的應(yīng)用，配合市級在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域建立質(zhì)量信用結(jié)果應(yīng)用政策，建立企業(yè)信用失信懲戒機制。鼓勵企業(yè)編制質(zhì)量信用報告并向社會發(fā)布。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)公共資源交易中心、區(qū)金融事務(wù)中心）

26. 優(yōu)化質(zhì)量安全監(jiān)管效能。健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以智慧監(jiān)管為支撐的新型監(jiān)管機制，推進重點領(lǐng)域跨部門跨行業(yè)跨區(qū)域綜合監(jiān)管。健全質(zhì)量分級分類監(jiān)管機制，完善質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控機制，加強農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，構(gòu)建重點產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。嚴(yán)格進出口商品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管，持續(xù)完善進出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管機制。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通運輸委、區(qū)商務(wù)委）

27. 加強質(zhì)量人才隊伍建設(shè)。推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，培育一批質(zhì)量領(lǐng)軍人才。落實質(zhì)量專業(yè)技術(shù)技能人才職業(yè)培訓(xùn)制度和職稱制度，實現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接，培育壯大一批質(zhì)量經(jīng)理和質(zhì)量工程師隊伍。依托“巴渝工匠”終身職業(yè)技能培訓(xùn)工程，培養(yǎng)一批質(zhì)量領(lǐng)域優(yōu)秀技能人才。實施全民質(zhì)量素質(zhì)提升工程，將質(zhì)量內(nèi)容納入義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育，加快高等院校質(zhì)量學(xué)科建設(shè)，加強全員質(zhì)量教育培訓(xùn)。（責(zé)任單位：區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)教委）

28. 健全質(zhì)量政策制度。支持爭取中央和市級質(zhì)量督查激勵政策。完善政府質(zhì)量獎勵制度，開展區(qū)長質(zhì)量管理獎評選。建立健全覆蓋質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、專利等要素的融資增信體系，加大對企業(yè)質(zhì)量變革創(chuàng)新的金融扶持力度。完善政府采購政策和招投標(biāo)制度，推動形成需求引領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先的采購制度，加強標(biāo)后合同履約監(jiān)管。落實首臺（套）重大技術(shù)裝備應(yīng)用支持政策。完善質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費保障機制，將質(zhì)量工作經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，工業(yè)、科技等資金更多投向質(zhì)量領(lǐng)域。（責(zé)任單位：區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公共資源交易中心、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通運輸委、區(qū)水利局）

29. 構(gòu)建多元治理新局面。深入開展“黨建引領(lǐng)、質(zhì)量提升”活動。深入開展全民質(zhì)量行動，廣泛開展“全國質(zhì)量月”活動，支持群團組織、一線班組開展質(zhì)量改進、質(zhì)量創(chuàng)新、勞動技能競賽等群眾性質(zhì)量活動。鼓勵質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、社團組織開展標(biāo)準(zhǔn)制定、比較試驗、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理、消費評價等技術(shù)服務(wù)。強化質(zhì)量工作輿論監(jiān)督。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）

四、保障措施

（一）完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。堅持黨對質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到質(zhì)量工作的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。建立質(zhì)量強區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進工作專班，強化統(tǒng)籌謀劃、部門協(xié)同、上下聯(lián)動，整體有序推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。各鎮(zhèn)街人民政府、區(qū)級有關(guān)部門將質(zhì)量強區(qū)建設(shè)工作列入重要議事日程，制定年度工作計劃，明確目標(biāo)任務(wù)，壓實工作責(zé)任。

（二）完善工作推進機制。強化產(chǎn)業(yè)、財政、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)境、人才等政策與質(zhì)量政策協(xié)同，建立閉環(huán)落實機制。深化質(zhì)量強鎮(zhèn)建設(shè)，推動質(zhì)量強園、質(zhì)量強企縱深發(fā)展，打造質(zhì)量強區(qū)建設(shè)示范鎮(zhèn)。對在質(zhì)量工作中有突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定申報表彰獎勵。

（三）完善質(zhì)量考核機制。深化質(zhì)量工作考核，將考核結(jié)果納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，推動質(zhì)量強區(qū)建設(shè)工作“賽馬比拼”。建立健全質(zhì)量督促檢查和整改落實機制。

（四）完善宣傳教育機制。把質(zhì)量工作相關(guān)內(nèi)容納入各級黨校（行政院校）和各類干部培訓(xùn)教學(xué)計劃。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)作用，傳播先進質(zhì)量理念，宣傳最佳質(zhì)量實踐案例，曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。引導(dǎo)社會力量參與質(zhì)量文化建設(shè)，鼓勵創(chuàng)作體現(xiàn)質(zhì)量文化特色的影視和文學(xué)作品。創(chuàng)新宣傳推介方式，拓寬宣傳推介渠道，不斷提升質(zhì)量強區(qū)建設(shè)主題宣傳成效。

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